本文以国家建构理论为分析框架，以动员理论为研究视角，通过对发生在建国初至人民公社时期本溪县妇联组织变迁的实证调查，阐明党和国家是如何通过妇联动员、组织妇女走出家庭、参与政治、参加社会生产，将乡村妇女逐步整合入国家体系，以实现对乡村社会的整合和对资源的汲取。全文重点探讨的是：妇联作为功能性、群众性的人民团体，如何以党组织为核心构建农村政治组织网络，进而有组织、有计划地围绕党和国家的中心任务进行宣传，动员妇女实现党和国家的建设任务。 全文从妇联在妇女的婚姻家庭、政治参与、生产劳动三方面的动员作用入手，通过考察不同时期妇联组织目标、功能、行为和运作方式的演化，理解不同时期党和国家建构策略、机制和方式的不同，详细观察党和国家如何利用妇联组织对乡村社会进行组织和动员，重构农村的婚姻家庭、社会结构和社会关系，实现向乡村社会的延伸与渗透。 妇联首先选择以婚姻家庭制度作为打开传统制度的突破口，帮助妇女破除传统思想的禁锢，重塑妇女的思想观念，发动妇女打破传统的婚姻家庭制度。这样就打破了传统家族共同体的局限性，将个人对家庭的忠诚转到国家，实现了重组乡村社会和重塑国家与乡村社会之间关系的目的。其次，走出家庭，获得解放的农村妇女是重要的政治资源和生产力资源，妇联灵活运用各种动员策略向妇女灌输国家意识和政治意识，组织、引导妇女参与政治生活，从而增强了妇女对党和国家政策的理解和心理认同，有效地整合了妇女的社会力量。进而，妇联能够较好的发挥调控妇女这个劳动力蓄水池的阀门作用。妇联通过不断调整自身的中心任务和宣传策略，合理组织妇女参与社会生产，从而最大限度地整合了妇女的生产力资源，保障了国家经济建设任务的完成。 因此，建国后的妇联组织实际扮演着党和国家组织妇女的“联系人”和妇女利益的“代言人”两种角色，这两种角色之间存在着张力，这种张力的存在使得妇联在新时期的转型成为必然。