论文以四川广安爱众股份有限公司组建的实例，分析探讨了国企中具有一定代表性的公用事业类国有中小企业改制策略。 论文从大量调研资料中分析了国内公用事业及电力行业改革的市场形势，在具体考察、广泛讨论的基础上，运用实证的研究方法，分析了重组改制前后的企业状况，通过对改制方案设计与实施的跟踪，剖析了四川广安爱众股份有限公司的重组改制策略，并就国有中小企业中公用事业类企业重组改制的技巧性问题做了详细、深入的分析。 第一章主要介绍了重组改制前的企业状况。过对共性问题、共性资源的分析，得出企业重组改制具有的必要性和可操作性。 第二章具体谈到了重组改制方案的设计与实施，重组改制方案以构建具有规模效益、参与市场竞争的现代公用事业企业为目标，并在结合外部经济环境的基础上设计的；方案实施后企业状况变化显著。 第三章着重分析了产权改革和劳动用工改革的演化过程，以及二者之间的关系；作为当前国有企业改革的难点之一，本章还就产权改革和劳动用工改革在爱众股份有限公司重组中的具体运用作了详细阐述。 第四章通过内外部环境分析、政企关系、利益各方的观念转变、重组改制与发展战略的关系、明晰身份、员工的劳动关系与权益保障、管理重组与发展战略及内部资源的关系、各种改革的有机结合等方面探讨了企业重组改制的技巧，明确如何处理好这个复杂、动态过程中的一些关键、敏感问题，是重组改制按照既定方案实施并达到目标的关键所在。 第五章为本文的结论部分。