党的十八大以来,随着依法治国方略的全面推进和治理现代化目标的提出,为行业治理发展提供了新的视角。道路运输业作为我国第三产业的重要组成部分,在改革发展中出现诸多问题,其中非法营运现象日趋严重,已成为该行业治理的一大“顽疾”。经过查阅大量研究文献,研究结果表明:现有研究领域较多的阐述了非法营运的概念界定、成因、危害、各地治理困境及相应的对策等,但极少有从法治视角对非法营运进行深入研究。本文基于此,以全面推进依法治国方略的实施和加快实现治理现代化目标为研究背景,结合当前非法营运的治理现状,进行以下几方面研究探索。本研究首先通过对非法营运、法治及治理相关理论进行阐述,并从非法营运的概念、成因、人员构成、运营区域、危害等方面梳理,总结出治理非法营运迫在眉睫,进而得出法治视角下治理非法营运的必要性。然后对目前非法营运治理现状进行详细分析:一是治理成效,对于非法营运的治理在治理主体、制度、方式、影响等方面的取得成效进行总结分析;二是治理存在的问题,包括治理主体、法律制度、方式、执法形式、公众支持度等方面存在的问题进行分析;三是针对治理存在的问题进行深层次原因分析。最后在本文的研究基础上,提出以下五个方面关于依法治理非法营运的构想及举措:一是加强道路运输法治工作队伍建设;二是建立健全道路运输法律制度体系;三是规范道路运输行政执法;四是健全道路运输监督体制;五是培育全民法治思维,增强全民法治意识。