在经济全球化和知识经济时代,知识产权作为国家和企业发展的软实力备受重视。中国作为知识产权弱国遭受的知识产权风险频繁升级,企业、产业和国家面临着来自国内外三大风险：主观风险、制度风险和实践风险,国家经济安全受到严重威胁。而目前国外的知识产权风险研究多站在发达国家立场,对发展中国家的利益关注不足；国内多以个案分析和定性分析为主,缺乏宏观理论指导和实践意义。建立一套全面科学可操作的知识产权风险评价指标体系来定量综合评估知识产权风险,对防治国家、产业和企业知识产权风险非常重要。文章基于大量风险研究文献、知识产权案例、专家建议等主客观资料和研究基础上,发现目前中国面临着WTO框架下的TRIPS协议不公正等国外风险和以遗传资源被掠夺、传统知识弱保护、商标遭抢注等为代表的国内风险。而文化、社会意识形态、经济发展水平、诉讼意识薄弱、立法司法执法体系不完善等是造成知识产权风险的主要因素。在国家知识产权战略纲要指导下建立以知识产权观念风险、制度风险和实践风险三个一级指标和26个具体二级指标为一体的知识产权风险评价指标体系,并通过层次分析和模糊综合评判法等计量方法综合评估发现,中国面临的知识产权风险等级偏中,且实践风险大于观念和制度风险,因而国家知识产权风险规避重点在于知识产权及其制度实践。文中知识产权风险与国家经济安全结合,层次分析和模糊综合评判方法的结合使用也弥补了学术界目前对知识产权风险的计量分析方法的空白。站在国际全球化视角和发展中国家立场,本文认为建立一个公正高效和利益平衡的世界知识产权新秩序是知识产权国际规则的未来愿景和最终归宿,新的知识产权国际规则需要更多关注发展中国家的利益。