全球治理视域下中国向国际组织推送人才的理论与实践研究

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全球化的发展不仅使各国利益融合加深,也使得全球性问题增加,任何一国都无法单独面对全球性问题的挑战,必须通过国际组织等多边平台参与全球治理、进行国际合作。当前全球治理体系面临多方面的缺陷和制约,需要各治理主体共同参与改革和建设。随着中国综合国力不断提升,国际责任不断加大,中国有意愿、有能力为世界作出更大贡献;广大发展中国家也希望看到中国在全球治理中发挥更重要作用。本文研究的重点是中国为什么向国际组织推送人才,以及未来如何更好地向国际组织推送人才参与全球治理。
  本文认为,面对“百年未有之大变局”,向国际组织推送全球治理人才,是中国通过国际组织参与全球治理的有效着力点,也是中国全球治理理念的重要实践途径。尽管国际组织通过平台和机制来参与治理,但从议案提出到具体执行过程中,“人”的因素具有关键作用。同时,新时代的全球治理人才对外能够增强国际话语权;对内能提升国家治理能力,推动国家治理体系现代化建设。
  回顾历史,本文从马克思恩格斯有关国际交往的论述和西方有关国际组织与全球治理关系的相关理论出发,论述国际组织在全球治理中的作用。再通过梳理从新中国成立到十八大之前的历史时期里,中国在全球治理体系中由参与到引领的角色变化,探讨新时代中国向国际组织推送人才的必要性和紧迫性。
  反观现实,数据表明国际组织中国籍职员现状不容乐观,联合国人力资源改革契机和中国推送全球治理人才的自身需求为中国向国际组织推送人才提供机遇。除此以外,在国际组织人事现状、全球治理人才培养能力、职业发展规划和推送保障机制等方面,中国向国际组织推送人才面临多重挑战。
  为回应现状并解决挑战,本文从满足中国参与国际组织全球治理的现实需求,解决中国全球治理人才参与全球治理过程中遇到的问题,面对中国向国际组织推送人才面临的挑战出发,探索新时代中国向国际组织推送人才的基本理念和实践路径。即得出结论,一方面应遵循科学适时有效的理念指引,认清中国在全球治理体系中的定位、参与全球治理的方式,明确中国对于全球治理人才的素养要求;另一方面应厘清国际组织人力资源需求,发挥高校育人育才作用,打造畅通的渠道和完善的机制为中国向国际组织推送全球治理人才、参与全球治理,为中国未来提升国家治理能力,通过国际组织参与全球治理,推动全球治理体系朝更加公正合理方向发展提供参考。
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