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本文通过对新中国企业养老保险制度的历史沿革的回顾和分析，得出基本结论：中国的基本养老保险只能保障退休人员的基本生活需求。在此基础上，论文探索作为提高退休人员生活水平，增强企业凝聚力的必要选择的企业年金制度。在实践中，中央和地方政府关于企业年金的政策也从探索逐步走向成熟。美国的“401K计划”私人养老金制度为中国企业实行企业年金制度提供了制度上和实践上的经验和教训。BS公司作为国有特大型企业具有代表意义，在国有企业的企业年金计划实施方面有着许多宝贵的创造性的实践。本文以BS公司为对象，通过对国家养老保险和企业年金政策的深入研究，并进行国内外的实践经验的比较，试图提出国有企业实施企业年金制度的优化方案。这一方案的设计是基于实施年金企业的视角。