民间借贷是当下中国社会的一个热点问题,引起了法律界和金融界的广泛关注,随着国家经济的发展和改革开放的深入,民间借贷和国家法律的碰撞愈加明显,诚然,民间借贷犹如一把双刃剑,民间借贷天然存在松散性、盲目性和不规范性的缺点,会对国家宏观经济运行及其调控造成一定的冲击;但另一方面,在当前金融改革的大环境下,民间借贷确实对中国经济的发展特别是对中小企业的发展起到了重要的作用,其利大于弊。本文意图以吴英案出发,引出民间借贷的相关问题,揭示民间借贷问题产生的根本原因,对民间借贷的存在进行合理性分析,提出规制民间借贷问题的相关建议。全文主要分为四个部分。第一部分是吴英案分析,从吴英案出发,介绍吴英案的基本案情,分析吴英案所涉及的相关法律问题,引出民间借贷的相关问题。第二部分是民间借贷的界定、发展现状及问题产生的原因,从民间借贷的不同概念出发,给出本文关于民间借贷的界定,并介绍了民间借贷的内涵和外延,以民间借贷兴盛的浙江为样本,从现阶段民间借贷的特征来分析我国民间借贷的发展现状;接着探讨民间借贷和高利贷的关系,分析民间借贷的不同层次,得出应区别对待民间借贷的结论;民间借贷问题的产生有诸多原因,主要体现在经济、社会和法律等方面,剖析我国金融政策和对社会现象的透视,结合当前我国民间借贷法律制度调整困局,探究我国民间借贷问题产生的根本原因,揭示我国金融监管过严或缺失和法律监管缺位现象。第三部分是民间借贷存在的合理性分析,指出民间借贷利大于弊,对我国经济的积极作用;对民间借贷兴盛之必然性原因进行分析;接着从法学理论来看,民间借贷的存在具有一定的合理性;一些学者所坚持的应打压民间借贷的价值取向不可取。第四部分是我国民间借贷监管制度之完善。通过对我国民间借贷法律规制所存在的不足之检讨,从两个方面提出完善建议。从金融监管制度完善来看:应改变金融抑制的现象,创造平等环境;打破金融垄断,开放合理集资;引导民间资金,拓宽中小企业融资渠道;着力于信用建设——树立诚信理念,建立征信系统;引导民间借贷向组织化、机构化方向发展——建立民营银行;在法律规制方面来看:从刑事法律、行政法律、民事法律、域外法四个不同方面提出建议。