鹤壁市旅游业发展中的政府职能研究

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随着国内经济的快速增长和人民生活水平的提高,国民外出旅游需求不断上涨,旅游消费得到快速释放,旅游业已成为国民经济战略性支柱产业。党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。河南省委省政府多次强调,要推动文化旅游在更深层次、更高水平上发展,让文化旅游成为河南高质量发展的亮丽名片。在中央各项政策和河南省高质量发展思想指导下,鹤壁市政府积极发挥职能作用,根据自身旅游资源和交通便利优势,确定了“打造南太行重要旅游集散地和国家全域旅游示范区”的发展定位,积极发展旅游业,促进了全市经济社会生态文化的全面发展。基于此,政府与市场之间的关系及政府职能成为本文研究探讨的重点问题。本文主要分为五部分,通过查阅文献、调查研究、案例分析等研究方法,分析了鹤壁市旅游业发展中的政府职能。首先,通过查阅国内外相关文献研究成果,明确了旅游业和政府职能的基本概念和内涵,并以新公共管理理论、公共产品理论为理论基础,归纳总结出鹤壁政府在推动旅游业发展中的职能作用主要有宏观调控、组织统筹和公共服务。其次,结合鹤壁市旅游业发展现状,发现鹤壁政府推动产业发展存在旅游资源配置不合理、旅游相关部门统筹不够、旅游配套设施供给不足和旅游品牌宣传引导不够等问题,并经过调查研究,分析得出原因有政府对产业发展定位不清晰、旅游规划体系不完善、旅游管理体制机制不健全和资金人才保障能力不足等。最后,针对存在的问题及原因,提出转变政府管理理念、科学制定产业规划、深化旅游管理体制机制改革、强化资金人才支撑和提高政府公共服务水平等对策建议。
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