2020年黑龙江省有739.569万60岁及以上人口,占总人口数的23.22%,与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升10.19个百分点。在银发时代的大背景下,现有的家庭养老已无法满足老人的需求。因此,发展民营养老机构是缓解人口老龄化问题,减轻家庭养老压力,提升老年人口幸福感的重要举措。民营养老机构作为私人出资提供养老服务的机构,能够快速响应市场变化,满足多样化的市场需求。从2016年-2020年,哈尔滨市民营养老机构的数量在逐渐增加,服务覆盖范围不断扩大,能够满足部分老年人的晚年生活需要。但在哈尔滨市民营养老机构数量不断增加的情况下,仍有部分老年人的养老需求未得到满足。现有的粗放型管理无法提供优质服务,所以应该进一步提高养老服务品质,保障服务质量,为老年人提供更好的养老服务,其中优化民营养老机构管理是提高整体服务质量的重要途径。本文从罗斯的福利多元主义理论、马斯洛需求层次理论、新公共服务理论和理性选择理论入手,运用文献综述法、调查问卷法、定性分析法和比较分析法,收集哈尔滨市民营养老机构入住老人对哈尔滨市民营养老机构管理的满意程度,并进一步分析收集到的哈尔滨市养老机构管理制度现状、补贴情况、人员情况、设施情况的数据资料,明确哈尔滨市民营养老机构的管理现状,总结分析出哈尔滨市民营养老机构管理存在的问题:养老机构管理框架不完善、养老机构管理内容缺乏精确性、养老机构专业化队伍薄弱、养老机构资金流动效率低,通过分析认为管理制度机制不健全、服务内容的需求与供给不平衡、护理人员发展重视程度低、养老机构资金来源渠道欠缺是目前哈尔滨市民营养老机构管理问题的主要成因。综合探讨美国、英国和日本以及国内北京、上海和兰州市的先进经验,总结其中可借鉴的发展经验,一是养老服务内容精细化管理,二是提高养老机构管理的科技水平,三是健全养老机构法律法规,四是提升养老服务人员技能水平。在此基础上提出了完善民营养老机构管理机制、细化民营养老机构服务内容、优化民营养老机构资金管理、加强民营养老机构人员管理和打造民营养老机构专属品牌等建议。以期为解决哈尔滨市民营养老机构管理问题提供参考,为进一步提高哈尔滨市民营养老机构的管理水平,为哈尔滨市老年人获得更好的养老服务提供了支持。