本文以南通市12365质量举报投诉中心系统业务数据以及举报、投诉(申诉)件的受处理情况为研究对象。文中采集的样本包括了2009年至2013年5个年度内南通质监部门(含下属单位)对公众举报、消费者投诉(申诉)的受理、处理的数据。通过统计发现:2009年至2013年5年期间,南通质监部门受理的举报投诉在数量上总体呈递增趋势,并且在指向领域、处理方式、公众参与性等方面表现出一定的类型化特征。通过数据分析得出如下结论:一是举报投诉是公众维护自身权益、参与行政活动、监督行政权力的重要手段。质监部门根据举报线索成功查处了一批性质严重、手段隐蔽的违法行为,有效维护了全市质量安全市场秩序。二是消费者投诉(申诉)的调解成功率一直在低水平徘徊,且易引发行政争议,对质监部门构成一些法律风险,说明离12365热线的功能目标尚存一定差距。最后,本文对公众借以举报投诉渠道参与行政执法程序的效果进行了分析,指出了存在问题,并尝试提出了对策。