基础设施,即物质工程设施,是一种公共服务系统,主要为社会生产和居民生活提供公共服务,保证国家或地区社会经济活动的正常进行.交通运输、机场、通讯等都属于基础设施,拥有完善的基础设施是一个国家或地区经济可以长期稳定发展的重要基础.目前我国的城市人口不断增加、城镇化进程发展迅速,对城市基础设施的需求也逐渐增加,政府为了缓解建设基础设施的财政压力,通过公私合作的方式来引入社会资本.本文通过剖析我国基础设施项目在发展过程中暴露的缺陷,发现使得基础设施项目存在问题的主要因素有道德风险问题和信息不对称问题.基础设施项目的主要参与方包括项目业主、承建企业和监理企业,承建企业在业主的委托下负责基础设施项目的建设,监理企业是业主为了保证项目高质量、高效率完成,同时又能保证自己的利益不受到损害而临时雇佣的企业.在项目实施的过程中,项目业主与承建企业和监理企业之间的所掌握的信息是不对称的,且三方的目标函数也是不一致的,这就导致了承建企业或监理企业为了追求企业或者个人的利益,利用自己拥有的关于工程建设等方面的信息优势,做出损害项目业主利益的行为,比如,承建企业与监理企业相互勾结、合伙欺骗业主.因此,这种情况之下,业主为了有效地控制由于双方信息不对称等原因引起的“道德风险”问题,最有效的办法就是制定一套科学有效的激励机制模型,分别对承建企业和监理企业的行为进行激励,将其做出损害自己利益行为的概率降至最低,并为自己创造更高的收益.因此,本文首先研究的是在承建企业与监理企业的努力成本相互依存不独立的情况下,业主如何设计一个最优激励合同,以诱导承建企业和监理企业在追求自身利益最大化的同时,其行为也能很好地实现业主目标,从而控制甚至消除承建企业和监理企业在项目建设过程中的道德风险,只有通过设置有效的激励机制来约束承建企业和监理企业的信息操作行为,才能尽量避免三方的利益冲突.为此,本文从业主与监理企业为风险中性,承建企业为风险规避的角度出发,突破传统的委托代理理论,在信息非对称条件下,构建了多代理人委托代理关系下的激励机制模型,再对模型进行求解;为了能让基础设施建设项目中业主获得最大效用,分别分析了承建企业和监理企业的努力程度、成本系数、风险规避度以及业主激励强度系数等因素之间的相互关系,并且进行了激励措施的优化与设计.论文的主要贡献在于本文构建了多代理人委托代理论下的激励机制模型,为研究基础设施项目的激励监督机制打下了坚实基础.另一方面,承建企业和监理企业对项目业主存在着一个逆向选择的问题,承建企业和监理企业信誉的高低及能力水平,由于信息不对称,其真实情况都只有企业自己知道,业主无法获取企业最真实的信誉水平和能力水平.但是,在一个项目的实施过程中,承建企业和监理企业的能力水平和努力程度至关重要,它们直接关系到项目的质量高低甚至能否顺利完成.因此,需要一个系统科学的评价体系来对两类企业的信誉水平进行评价,从而选择信誉最好的承建企业和监理企业负责项目实施工作,保证项目能够高质量、高效率完成.