《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》(2006)都明确地提出在城市总体规划和近期规划阶段应进行城市空间发展时序的研究,但并未提出划分的方法及措施,确定城市空间发展时序的方法目前在学界及实践中的研究较少；时序规划是现行法律法规体系中的法定规划,其研究成果具有法律效应,当前规划编制仅仅是经验式的应对,其成果的科学性受到了质疑；当前动态规划已经成为学界共识,而作为动态规划重要支撑的时序规划同样缺乏科学方法支持；目前对城市用地排序研究或为逻辑推理式研究,或仅为纯数理推论,缺乏数理推论与逻辑推理的结合,有悖城市规划学科的基本属性。随着西部大开发战略再十年的推进,西北地区将成为我国未来城市化的主力战场之一。西北地区川道城市当前发展存在着川道城市的无序蔓延与城市绩效最大化的矛盾,总体规划管理乏力导致川道城市特色消失,城市动态UGB的缺乏导致川道城市生态危机等问题。而解决上述问题的关键在于城市空间发展时序的合理编制。因而构建针对西北地区川道城市空间发展时序的编制方法具有重要意义。论文首先对国内外与西北地区川道城市空间发展时序的确定相关的城市发展时序本体研究、动态规划研究、城市增长管理研究、城市发展时序排序方法研究、西北地区川道城市研究等相关理论和实践进行回顾和总结,提出我国城市空间发展时序规划编制及西北地区川道城市空间发展时序存在的主要问题,并从规划的编制技术角度和管理实施角度分别进行研究和探讨。在规划编制层面,主要是基于临夏市中心城区城市空间发展时序的编制,总结提炼出西北地区川道城市空间发展时序的编制方法。首先,分析了临夏市城市空间发展的历程,探讨了临夏市城市未来可能的拓展模式,提炼出了影响临夏市空间发展时序的若干因子。其次,分析判定了临夏市未来的发展方向及可能的空间结构,结合临夏市城市总体规划用地布局方案,进而通过层次分析法和专家打分法,确定了临夏市各城市组团的发展时序；运用GIS技术与数学模型相结合的方式,通过城市建设用地敏感度评价,确定了城市各个组团内部发展时序的评定；通过对上述两种时序的乘法叠加确定了“城市动态发展时序”。最后,文章引入城市生活完整度和城市形态完整度的概念,通过城市基层生活单元和城市基层空间单元对上述分期进行了修正,并调整了城市各个分期的边缘区域不符合发展的用地性质,得到了城市发展的合理规划分期。论文结尾对西北地区川道城市空间发展时序的实施提出了若干完善制度与优化建议,包括明晰城市空间发展的城市经营策略；构建城市空间发展时序独立的编制体系；成立多部门合作、专门的城市空间发展时序管理体系；加强公众参与和城市空间发展时序的监督机制等四个方面,并以此希望对我国西北地区川道城市空间发展时序实施在内容完善、制度建设、价值取向等方面的构建起到一定的借鉴作用。