创新一直是经济理论界探讨的主题。近年来，中国工业行业技术创新投入不断加大，但是我国制造业却没有取得相适应的技术创新效果。在资源、能源和环境的约束下，中国工业行业技术创新绩效如何值得探讨。本文针对此问题对中国工业行业技术创新绩效进行了分析。　　 首先，本文在明确了技术、R&D以及技术创新等概念后，对技术创新效率进行了定义。其次，本文针对技术创新绩效度量的特点，从指标分析法、相关分析法、随机前沿法以及数据包络法等方法中选择了最适宜本文研究的价值链模型方法（Value Chain Model），并构建了中国工业行业技术创新价值链模型。该方法能把技术创新分解为两个阶段，从而对各阶段的技术创新效率进行度量，进而可以打开技术创新过程的黑箱。第三，本文在确定投入产出指标及数据选择后，对技术创新价值链模型度量的技术创新绩效进行了总体评价和分行业评价，得出以下结论：(1)中国工业行业技术创新总体绩效偏低，与我国R&D投入的快速增长并不相符；(2)技术创新转换阶段效率要普遍高于转化阶段效率；(3)中国工业行业间技术创新效率差异极大，且烟草制造业等行业受非市场化因素影响明显。(4)高技术行业技术创新效率也很低，与其技术创新领头羊的地位不符，创新绩效亟待提高；同时，作为资本密集型的装备制造业的行业技术创新效率也不高，令人堪忧。(5)创新绩效与创新水平并不是呈现规律性分布。创新绩效高的行业创新水平并不一定高。第四，在绩效分析的基础上，本文对中国工业行业技术创新制度性影响因素进行了识别，构建了影响中国工业行业技术创新的制度性因素分析框架，得出以下结论：(1)企业创新主体地位未完全确立，管理创新体制条块分割以及社会创新文化还未完全形成是影响中国大中型工业企业技术创新绩效的共性因素。(2)行政垄断与市场垄断交织、市场竞争不足，国有大中型企业占主体、产权激励不足和创新资源的非市场化导向是影响中国大中型工业企业技术创新转换效率的主要因素。(3)科研成果转化体系尚需建立和风险投资体制仍需完善对技术创新转化效率造成影响。最后，本文针对中国工业行业技术创新过程中存在的问题，提出了有针对性的政策建议。