郊区化背景下居住社区公共服务设施规划研究

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自上世纪90年代开始,我国城市化进程进入了高速发展阶段。城市的高速发展,带来了城市用地的快速增长,城市的郊区化成为大城市发展不可避免的趋势。住宅的郊区化是城市郊区化发展的一个主要标志,安置性居住社区的建设是住宅郊区化的重要组成部分,而社区公共服务设施更是关乎安置性居住社区居民的生活便利程度。从城市发展角度看,安置性居住社区的规划建设,确保公共资源的合理分配,对于解决在城市快速发展中更新改造以及旧村安置等至关重要。本文首先分析了目前我国城镇化率快速增长、大城市快速扩展、居民对居住社区公共服务设施多元化服务需求等研究背景,提出了研究思路和研究框架,对国内外居住社区公共服务设施规划建设的理论与实践经验作了简要的分析和阐述。结合济南市郊区化发展历程及特征,分析郊区化背景下居住社区公共服务设施面临的实际问题,并以安置性居住社区公共服务设施规划建设情况作为研究重点,其特点有:(1)居住社区公共服务设施在配建规模水平上参差不齐;(2)在公共服务设施配套内容上,根据居住区公共服务设施类别都比较完整地配套了公共服务设施。社区服务类在居住社区服务设施配套规模、比例上较大;(3)居住社区公共服务在空间布局上采用集中与分散相结合的方式。在此基础上分析居民使用特征及使用诉求,提出郊区安置性居住社区公共服务设施规划的优化策略。本文最后提出安置性居住社区公共服务设施建设规划方式,以期提高安置性居住社区居民生活质量,在此基础上提出了配建居住社区-一邻里社区两级公共服务设施体系,空间布局上采用开放式街区的公共服务设施组织方式,在建设中通过前期规划、资金投入、严格监管等方面共同保证居住社区公共服务设施的开发建设。
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