公共建设项目,社会公众通常称之为公共项目。主要是国家、各级行政事业单位主导的为社会大众提供产品或服务的公共基础设施工程。公共项目的建设对社会的经济发展有着不可替代的基础性作用,因此各国政府都十分重视。传统公共项目建设都是由政府进行投资、建设、运营和管理。但此模式下的公共项目建设管理效率低下、政府财政压力巨大,同时随着经济的发展,社会对公共项目的需求量也变得更大,该矛盾也愈发突出。在此背景下,PFI这种新的公共项目建设模式应运而生,其不仅可以解决政府财政压力大等问题,还可以提高投资和管理效率。但同时,PFI模式的特点导致采用该模式的公共项目建设涉及众多融资风险。因此,进行项目融资风险的识别和评价分析是项目成功与否的重要一环。本文首先对公共建设项目和PFI模式的相关理论进行研究分析,对PFI模式的相关研究理论进行了细致的梳理,为后文的研究奠定了理论基础。接着,对YK海滨公园项目背景进行阐述,通过分析项目的运作模式,各参与方的权利与义务,对项目的融资风险概况进行分析,然后通过借鉴风险识别相关理论来分析项目实际情况,识别项目融资风险。进而,借鉴项目风险指标理论,结合YK海滨公园项目实际,确定了项目全生命周期的各个风险指标,构建风险指标层次和体系。随后,对常见的几种风险评价方法进行分析,得出适合YK海滨公园项目融资风险评价的方法。最后,基于YK海滨公园项目融资风险指标体系,构建项目风险因素模糊一致矩阵,求得相应的风险权重,进行相应的风险因素单排序和层次总排序,得出类似公共建设项目的比较重要值得关注的风险因素。为以后类似的评价提供参考。文章采用理论和实际相结合的方法,通过YK海滨公园的建设为实例,结合项目融资风险识别、融资风险指标和风险评价理论,具体研究基于PFI模式下该项目所面临的融资风险,建立该项目的融资风险评价体系,给出有关项目融资风险的建设性意见,为项目的成功运行提供理论依据。