【摘 要】
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政府补助是政府干预微观经济的重要手段,其是对经济资源人为性的再次分配。目前学术界对于政府补助的研究主要分析其经济后果,未对不同目的的政府补助区分,也甚少从政府的角度对
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政府补助是政府干预微观经济的重要手段,其是对经济资源人为性的再次分配。目前学术界对于政府补助的研究主要分析其经济后果,未对不同目的的政府补助区分,也甚少从政府的角度对政府补助的理性与否作出判断。本文在前人研究基础上,以2007-2012年间沪深两市的ST公司为研究对象,从政府的视角展开动机理性和结果理性的假设,将政府补助区分出激励型、补偿型、救援型、自然灾害型和其他型补助,并通过对一次性补助(救援型与其他类型)和全部补助的实证检验,得到如下研究结论: 从动机角度看,并无证据表明政府倾向于对有保壳需求和国有性质的ST公司发放更多的一次性补助。但是在考虑补助全额的情况下,上述结论发生改变,政府在发放全部补助时会充分考虑需要保壳的公司或国有上市公司。且政府会对具有国有参股性质的非国有企业发放更高的一次性或全部补助。由此推断,政府补助的动机是部分理性的。但是一次性补助和全部补助之间的差异反映了政府在发放补助时有显著的对补助名目的选择管理行为,将应归属于救援型的补助以激励型等名义发放。 从结果角度看,无论是一次性补助还是全部补助都不能促进ST公司实现经营业绩或社会贡献上的增长。从而得出结论,政府补助的结果是不理性的。因而作者认为,出于保壳的部分理性动机和终于无效的不理性结果,政府补助的行为对于市场经济的发展是不理性的。 本文研究在选题和研究内容上具有一定新颖性,较早地在国内对上市公司收到政府补助按目的进行分类,并以一次性补助和全部补助分别从动机和结果理性角度分析和检验了政府补助的行为理性。因此,本研究具有一定的开创性和探索性。
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