我国存款保险制度研究

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众所周知,金融安全网由存款保险制度、最后贷款人和审慎监管制度三方面构成,而这三方面又由存款保险机构、中央银行以及金融监管当局分别负责,而世界上大家都普遍认识到了金融安全网是金融防线中的重要环节。那么,存款保险制度作为一个存在了80年之久的制度,它充分的保护着所有储户应有的权益,并稳定了整个的金融体系,是不可缺少的重要制度之一。然而,目前我国却缺少了明确的存款保险制度,在通过政府支持下的隐性存款保险制度来稳定我国的金融系统。并这样度过了例如改革开放、加入WTO(世界贸易组织)以及金融的市场化等诸多变化。从上个世纪的九十年代后,我们国家就已经产生了关于显性存款保险制度的立法思想和建议。在之后的十几年中,我们也不断的通过实践和理论相结合的方式,获得了许多构建存款保险制度的宝贵经验,终于在2012年的中央银行的报告中我们看到了:“从我国的国情出发,存款保险政策的实施已经非常必要,并于当年对具体的执行政策进行制定”。那么,在2014年的国家政府工作会议上,我们的李克强总理也说到,存款保险制度是我国经济体制得以加强的重要项目,能够更好的规避存款中的风险。同时,中央银行行长周小川也提出了关于建立存款保险制度的具体的制定和实施将立刻进行。本研究的主要任务是对建立存款保险制度的建立基础以理论的方式进行研究,参考国际上先进的实施经验,构建适合我国发展及国情的、个性化的制度设计方案。本研究主要进行了五个章节的论述:第一章节首先对存款保险机制的概念进行了分析,包括它的结构、功能等。第二章节通过对目前我国存款保险制度的现状分析,并提出我国目前在的隐性存款保险制度方面存在的问题。并得出我国亟需建立适合我国国情的显性存款保险制度。第三章节通过对我国建立显性的存款保险制度的必要性和可行性分析,得出我国目前是很有必要建立显性存款保险制度的,并且条件可行。第四章节通过对美国和其他国家的存款保险法律制度进行比较研究,对这些国家的存款保险制度的运行方式及基本结构进行了分析。在制度建立的初始,对于同类制度进行充分研究和分析是至关重要的,便于实施法律移植。第五章节对构建存款保险法律制度的目的进行了详细的研究。分别从设立模式、范围界定、保险费率、存款保险基金的设立和存款保险的赔付等多角度进行了综合的构想。
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