随着我国人口老龄化时代到来,老年人的生活保障问题越来越成为公共管理专业研究重点关注的内容。近年来,由于养老保险基金收不抵支的风险逐步增大,部分地方恶性骗保事件频繁发生,因此国家、地方政府和老百姓对基本养老保险基金的运行管理更加关注。Z市作为西部欠发达城市,受第二、第三产业发展不足,历史经济包袱过重,地方财力紧张,常住人口逐年下降等因素制约,基金运行管理的风险和难度不断加大,亟需探索解决之道。基于此,作者采用数据分析法和实地调查法对Z市基本养老保险基金总体情况进行分析,以此为切入口发现运行管理中存在的问题,再运用公平与效率理论、内部控制理论和信息不对称理论等基础理论,结合实地调查进一步探索解决对策。研究结果表明,近年来,Z市在基金运行管理所涉及的筹集、使用支付和运营监督管理等各个环节进行了规范和提高,取得了一定成效,但由于基金统筹级次低、使用支付审核把关不严、内部控制不足等原因,还存在筹集不到位、收支不平衡、违规领取待遇屡禁不止、信息系统建设滞后等问题,需要在今后的工作中,各部门通力配合,从扩大基金收入来源入手,在管理中提高使用支付审核力度,强化多维度监督,切实防范风险,促进基金稳健持续。