【摘 要】
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2020年《中华人民共和国民法典》的颁布,对优先承租权具有里程碑式的意义,昭示优先承租权得到了法律规范的肯认。但《民法典》对于优先承租权仅有一个概括性的规定,致使在司法实践中对于承租人如何行使优先承租权、如何界定侵害优先承租权的行为以及如何救济优先承租权均存在有一定的争议,难以实现对权利人合法权益的有效保障。如何平衡出租人与承租人利益关系,如何妥善的解决优先承租权问题的纠纷,就成为了亟待解决的问题
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2020年《中华人民共和国民法典》的颁布,对优先承租权具有里程碑式的意义,昭示优先承租权得到了法律规范的肯认。但《民法典》对于优先承租权仅有一个概括性的规定,致使在司法实践中对于承租人如何行使优先承租权、如何界定侵害优先承租权的行为以及如何救济优先承租权均存在有一定的争议,难以实现对权利人合法权益的有效保障。如何平衡出租人与承租人利益关系,如何妥善的解决优先承租权问题的纠纷,就成为了亟待解决的问题。本文首先分析优先承租权存在的理论基础:铺底权的出现奠定了优先承租权的历史基础;外国法关于优先承租权的规定对我国处理优先承租权纠纷提供了参考和借鉴;优先承租权不仅可以稳定社会秩序,也能提高房屋利用效率,还能保护承租人弱势群体的利益。其次,如何行使优先承租权方面:要明确优先承租权行使主体,转租情形下次承租人以及房屋共有人都可以成为优先承租权的主体;确定优先承租权行使条件,“合理期间”时长为一个月、“同等条件”要求原承租人继续承租房屋并不会对出租人本应得到的经济效益产生实质性的损害;当承租人的优先承租权分别和第三人、房屋共有人以及次承租人的承租权发生冲突时,优先承租权不能对抗第三人、次承租人的承租权,但可以对抗房屋共有人的优先承租权。再者是优先承租权损害赔偿请求权:出租人未按时履行通知义务的情形下,承租人优先承租权损害赔偿请求权基础属于侵权责任和违约责任的竞合;承租人在完全履行通知义务却擅自转租前提下,优先承租权损害赔偿请求权以侵权责任或者缔约过失责任为依据。最后是损害赔偿的范围:优先承租权损害赔偿计算方法不仅应当考量期待利益可能性,更应当结合个案的具体情形予以适当的调整;优先承租权损害赔偿范围根据请求权基础的不同,可以分为侵权损害赔偿范围、违约损害赔偿范围、缔约过失损害赔偿范围。笔者结合既往理论研究,对优先承租权制度目前存在的问题分别提出了建议,希望在平衡租赁关系以及维护承租人权益方面作出一点贡献。
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