我国企业年金覆盖面扩展问题的研究

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20世纪70年代末以来,世界大多数国家都在进行养老保障制度改革,企业年金得到迅猛发展。上个世纪90年代初,我国企业年金开始受到关注和重视。在近20年的发展中,从无到有,从试点到逐步展开,我国企业年金取得较大的成绩,但它发挥的作用仍然十分有限,难以成为我国多层次保障体系中的一个支柱。覆盖面窄已经成为我国企业年金发展中亟待解决的瓶颈问题之一,因此,扩大我国企业年金的覆盖面是当务之急。论文首先分析了我国企业年金覆盖面扩展诸多影响因素,这些影响因素有:宏观经济形势,企业年金制度,资本市场,企业年金政府监管和企业状况。然后,论文分析了我国企业年金覆盖面扩展的必要性。主要由转制成本构成的隐性债务使理论上的部分积累制变成了实际上的现收现付制,制度提供的养老金待遇呈下降趋势,基本养老保险制度发展受到严峻的挑战。接下来,论文分析了我国企业年金覆盖面扩展的可行性。从东中西部的代表省份的情况分析来看,近年来企业可以负担占职工工资4%的企业年金供款,但职工个人对企业年金的缴费能力有限,但总体上在在不断增强。因此,可以判定,我国初步具备建立企业年金的经济条件,企业年金覆盖面扩展具有经济层面的可行性。最后,论文提出了我国企业年金覆盖面扩展的政策建议:保持经济平稳较快发展,完善企业年金制度,加强资本市场建设,规范政府监管,引导企业参加年金计划。
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