乡镇信访工作困境及对策研究——以W县C镇为例

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随着我国经济社会高质量发展不断加快,特别是全面改革的持续深入,社会格局和利益格局发生深刻的调整,各类利益矛盾冲突也逐渐暴露出来,由此引发的信访问题,成为基层社会和谐稳定的重要影响因素,也为乡村振兴和基层社会治理带来严峻挑战。乡镇信访是基层最广大群众进行利益诉求的直接渠道,是党密切联系群众的重要方式,是基层社会治理的重要组成部分。在新时代新形势下,一方面,随着普法教育和全民文化水平的提升,群众维权意识不断增强;另一方面,各类自媒体层出不穷,信息高速传播带来不同价值观的碰撞,乡镇信访工作更加复杂多变,而由于信访制度建设与新时代发展不完全适应、乡镇政府在处理信访问题的思想理念和方式等方面的局限性,导致乡镇信访出现诸多新问题。如何化解这些问题,为乡村振兴和社会高质量发展提供稳定的外部环境,是当前必须关注和解决的重要问题。本文首先介绍了选题的背景及意义,对研究乡镇信访工作的必要性进行分析,并对国内外研究现状进行了总结概括;其次,选取了较有代表性的W县C镇作为研究对象,对该镇信访工作的主要类型和特点进行分析,并选取典型信访案例,采用理论和实践结合分析的方式,总结出面临的权责失衡越位、上级考核偏颇、应对手段失当、化解成本高昂等困境,并对造成这些困境的原因进行分析;最后,针对以上困境,从大力推进信访立法工作、优化乡镇政府职责权力配置、转变考核追责导向、加强基层组织建设、强化问题源头预防和解决等方面提出意见建议。本文的创新之处在于从微观的案例分析总结出乡镇信访工作困境并提出对策,以期在实践性方面有所启示,为化解乡镇信访工作困境、实现基层社会安定和谐、有序发展提供有益探索。
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