船载危险货物政府安全监管的问题与对策研究——以日照市为例

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近年来,日照市已经成为全国重要的船载危险货物集散地。船载危险货物安全运输牵涉环节多,主管部门以及危险货物码头、船舶等单位传统的管理模式难以满足高速增长的船载危险货物安全运输的要求。本文对影响日照市船载危险货物安全运输的政府规划、海事部门监管、交通运输部门监管现状进行了分析,运用风险管理理论,找出日照市船载危险货物政府安全监管在政府规划、危险货物码头监管、船舶监管、货物监管、从业人员管理和应急管理等方面存在的问题,得出导致问题存在的原因主要是因为政府规划能力不足、政府部门监管职责交叉、部门之间未形成监管合力、监管信息化水平欠缺和法律法规不完善等。运用政府监管理论,从充分发挥政府规划引导功能、提升海事部门监管水平、发挥联合监管效能、加大政府补贴力度、进一步完善法律法规体系等五个方面提出了解决日照市船载危险货物政府安全监管存在问题的对策。
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