在教育均衡发展新时期，人们对教育机会的需求已经满足，人人都可以“有学上”，上得起学，人们更加关注教育资源的质量，对“上好学”有了更高的期待。“择校热”、“大班额”、“学区房价格暴涨”等社会问题，都体现了人们对优质教师资源的需求，在很大程度上，择校就是择师。师资均衡是实现教育均衡的引擎，是促进教育资源均衡的钥匙，更是实现教育公平的托手。以师资均衡化配置为核心，才可以把握住教育资源配置的命脉，切中教育不均衡问题的要害。
　　本文以生物学共生理论为切入点，以共生理论的分析框架和方法作为逻辑起点，研究如何在教育内涵式发展新时期下完善师资均衡配置路径。首先，通过对共生理论的兴起、发展和内容进行概述，讨论师资配置引入共生理论的适应性，在此基础上解构师资配置共生关系；其次，在了解我国基础教育师资配置发展方向的背景下，进一步阐释了以天津市为研究案例的原因。通过对二十一世纪以来天津市师资配置政策梳理和近几年天津教育年鉴相关数据整理，分析天津市基础教育师资配置基本情况以及取得成效与存在的问题。基于共生理论的视角，可以从共生单元、共生模式、共生环境三个层面对影响天津市师资均衡配置原因进行分析。天津市在共生单元方面主要存在着政府、学校、教师、学生和家长等共生单元因利益需求不同产生矛盾冲突的问题。在共生模式上，以计划配置为主和教育联合学区的师资配置共生模式不够完善不能完全解决师资差异的问题。共生环境在公共政策、区位条件、人文因素和社会意识这些方面不够理想；最后，将教师资源配置与共生理论的三大要素相结合，提出培育科学合理的师资配置共生单元、构建基础教育师资配置互惠共生模式、完善基础教育师资配置共生环境的优化路径，即理顺政府、学校、教师、学生和家长之间的关系，培育科学合理的师资共生单元，优化行政计划柔性师资配置、建立内生型为主外源型为辅的配置方式、探寻区域互助联动的共生模式来构建当前师资配置共生模式，通过加强教师管理、规范教师流动政策和实施积极差别待遇政策形成良好的共生环境，希望可以为进一步优化基础教育师资配置提供理论上支持与帮助。