上海市嘉定区城市管理执法问题研究

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伴随着城市化的日益深入和城镇规模发展,大量人口涌入城市,给城市管理造成失序和紊乱,主要体现在城市的公共服务功能的减弱,引起各类矛盾频发,城市管理的任务越来越艰巨,城市管理工作也变得更加复杂。为加快城市化发展,构建和谐社会,解决城市管理领域的各类矛盾,从而成立了城市管理执法局。但是在城市管理执法中,也暴露出了一定的问题,例如城市管理执法者形象差、治理方式单一、程序不规范等。
  针对现代城市管理执法中存在的各种现象和问题,本文以公共管理理论为指导,通过对国内外关于城市管理执法问题研究的梳理,了解目前理论对城市管理执法研究的主要观点并以此为指导,以嘉定区城市管理行政执法工作为实证研究的对象,通过分析嘉定城市管理执法领域的现状,嘉定城管执法工作从执法机制、执法队伍素质、执法实效、基层建设、执法服务能力等执法领域方面都有了一定的提升,但在执法过程中还是存在部分问题,例如基层执法阻力大、执法行为混乱、暴力抗法现象多、缺乏激励制度、专项整治效果不明显等问题。通过列举实际工作中的案例进行实证分析,从完善执法体系、完善保障机制、加强执法队伍建设,改善执法环境、以及加强城市公共服务管理等几个方面内容,提出了改善和提高嘉定区城市管理执法的建议,为嘉定区城市管理执法体制的改革和执法方式的改进提供参考。
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