随着信息通信技术的进步，宽带在促进社会生产力方面也发挥着越来越重要的作用。宽带的发展已经与每一个人的工作生活、与每一个国家的经济社会发展密不可分。政府的政策支持是宽带发展的动力，世界上许多国家出台了促进宽带发展的国家战略，加快宽带的发展和应用。　　今年中国接入国际互联网已经20周年，已经成为名副其实的“网络大国”但还不是“网络强国”。与宽带发展最紧密的就是用户驻地网，要推动宽带发展就必须逐步完善政府对驻地网的监管，推动驻地网建设走向规范。中国政府对驻地网的监管开始于2001年，由于缺乏法律层面的统一规范，各省、自治区、直辖市之间的驻地网建设方式和通信监管方式各异。中国共产党十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，驻地网监管需要政府及其相关部门大胆地改革不适应当前技术进步和市场需求的法律法规和管理体制，科学运用法律、行政、经济等手段，灵活采取政策、疏导、协商等多元方式去解决存在的问题，才能为公众需求和国家经济社会发展提供更多更好的通信服务。　　本文回顾了中国政府驻地网管理的制度建设历程，研究重庆市驻地网监管方式形成过程及其三个主要特点:建立强制性地方标准、借助非营利性社会组织成立驻地网联合工作组和签订公约推进行业自律。重庆市行政机关对驻地网的监管为驻地网市场的规范有序奠定了良好的基础，在全国走在了前列。本文还将国家标准《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》与重庆的地方建设标准进行了深入的比较，并将重庆驻地网监管与湖北、江苏、北京、福建等省市的驻地网监管方式进行了横向的比较。　　在前面论述的基础上，本文重点对重庆市当前驻地网监管工作中缺失法律法规支撑、多部门管理协作机制不完善、民营驻地网企业发展困难和驻地网公共服务能力有待提高四方面问题进行了分析，并针对这些问题提出了转变政府治理理念、提高公共服务水平、完善通信监管法律制度体系、加大驻地网向民营资本开放力度、提高驻地网公共服务能力的建议。