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西部高校是我国高等教育的重要组成部分,但由于历史和现实的原因,西部的高等教育与东部地区的差距逐渐拉大。为了缩短东、西部地区的经济差距,扩大内需,保持中西部地区政治和社会的稳定,党中央作出了西部大开发的重要决策。为了更好地推动西部大开发的实施,积极发展西部地区的高等教育,加快培养急需人才的步伐,教育部实施了“对口支援”西部地区高等学校的计划。东西部地区高校“对口支援”政策是在新世纪推动高等教育区域协调发展的一项重要创新,对国家、地区和高校都具有重大的政治意义和深远的影响。
“对口支援”政策在全国实施以来,东部地区对西部地区的援助规模在不断地扩大,援助内容也在不断扩展,支援学校为受援学校提供的各种稀缺资源在西部地区高校的学科建设、学术信息、师资培养等方面发挥了重要的推动作用。有力地促进了西部受援地区社会经济的发展,这项政策已经取得了显著成果。
本研究从政策研究的角度对东西部地区高校“对口支援”政策进行了探讨。主要从宏观的角度概述和分析了“对口支援”政策的研究背景及目前国内外关于教育政策方面的研究现状等。对政策制定的背景和国家关于“对口支援”的政策文件扫描,用SWOT分析法研究“对口支援”的双方学校,对高校“对口支援”政策的障碍与问题进行了梳理。从政策评价的角度对西部地区的新疆高校进行了重点分析,以“对口支援”工作成效显著的石河子大学为个案进行重点研究。在总结以往的研究成果和实践经验的基础上,向政府、支援高校和受援高校提出了完善东西部地区高校“对口支援”政策的建议。
加强对东西部地区高校“对口支援”政策进行系统的研究可以为区域经济政策理论、政府合作机制以及西部大开发提供一些新的思路和参考。但是,这项政策本身存在着问题和实际实施过程中出现的一些问题,需要及时对这项政策本身及实施状况进行研究和分析,可以为国家制定新的教育政策作参考,有利于我们进一步完善和优化这一政策,使其能更加有效地发挥其作用,促进国民经济协调健康的发展。