“全面二孩”背景下我国生育保险制度改革完善研究 ——基于对苏州地区的调查

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为优化人口结构,促进经济社会更好更快发展,国家决定废除独生子女生育政策,实施“全面二孩”政策,但该生育政策在实践中却持续遇冷,究其主要原因,经过相关资料分析发现,在实行“全面二孩”政策后,我国家庭在养育子女方面拥有更大的自主权,但同时也面临着高昂的生育成本和女性就业歧视等问题,此外我国现行的生育保险制度只能维持参保家庭在生产期间的最基本生活保障,无法有效减轻二孩家庭的负担。因此,我国需要改革完善相关生育保险制度,以此促进“全面二孩”政策的落实,减轻家庭生育压力,保障女性的生育及劳动权益,推动我国经济持续健康发展和社会和谐稳定。本文以苏州地区为调查城市,运用问卷调查法、访谈法、文献分析法以及比较研究法相结合的方法,对国内外相关研究和文献进行了梳理总结,系统地分析了相关概念以及理论知识,对苏州市现行生育保险制度的现状通过问卷调查、访谈法等方式调查研究,从中发现了生育保险覆盖范围窄、待遇标准低、基金筹措渠道单一、法律依据模糊、计发标准模糊等问题,并从政府、用人单位、公民三个维度分析原因。然后,借鉴国外生育保险制度的相关经验,基于“全面二孩”背景下我国现行生育保险制度的现状、存在的问题及原因分析,提出一系列关于我国生育保险制度的改进意见和建议,包括扩大保障范围、提高生育保险待遇、减轻企业负担、加强基金监管、出台相关细则促进“全面二孩”、加强生育保险制度宣传等,以保障“全面二孩”政策背景下公众尤其是在职女性的生育及劳动权益,以期进一步完善我国现行的生育保险制度。
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