【摘 要】
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当前,我国正处在社会转型期,随着改革深入推进,社会上的各类新冲突和新矛盾不断涌现,对解决新矛盾新问题的治理能力也提出了更高要求。在推进国家治理体系和治理能力现代化的
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当前,我国正处在社会转型期,随着改革深入推进,社会上的各类新冲突和新矛盾不断涌现,对解决新矛盾新问题的治理能力也提出了更高要求。在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,要正确把握国家权力与地方权力、政府权力与人民权利的平衡点,在运用行政手段的同时,更要注重通过法律化的手段来调整。修订后的《立法法》及宪法修正案全面赋予了设区的市立法权,这是我国立法体制的重大调整,赋予设区的市立法权目的在于以严格的立法过程来抑制地方公共决策的恣意空间,从而助力地方社会治理的法治化转型。地方立法与地方公共政策统一于地方社会治理的实践中,因此,在地方的社会治理实践过程中必然会涉及到地方立法权的概念,认识地方立法与社会治理之间的关系不但具有理论意义还具有重大的实践意义,正确有效行使好地方立法权,可为社会治理法治化和现代化转型提供坚实法治保障,符合党中央提出的新要求。本文从河源市地方立法实践出发,通过对地方立法权权力来源、地方立法权“扩容”的背景原因、地方立法与社会治理关系、地方立法现状等进行分析,从而发现存在的问题,并提出地方立法实现善治目标的路径思考,以期能够对地方政府在创新社会治理的实践中提供有益的参考。
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