基础设施BOT项目特许定价研究

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随着我国经济的快速发展,对基础设施的需求日益旺盛。如果完全由政府承担基础设施的建设,会给政府有限的财政造成很大的压力,若政府不能有效提供基础设施,又会造成基础设施的供需矛盾,从而影响经济的持续发展。自BOT模式被引入基础设施建设领域以来,卓有成效地解决了基础设施建设的一系列问题,不但有效缓解了政府建设基础设施的财政压力,而且在一定程度上保证了基础设施的有效供给。基础设施BOT项目特许价格的制定和调整,直接影响到项目主体(政府和项目公司)的核心利益。设计一个有效合理的特许价格制定和调整机制,是项目特许协议中要解决的关键问题之一。一旦设计不好,就很有可能造成项目一方利益流失,甚至会影响项目的顺利实施。首先,论文在对基础设施BOT项目文献资料进行梳理的基础上,将基础设施、BOT模式和特许定价的相关理论作了概述,明确了论文的研究对象和研究范围。其次,通过数学建模定量地分析了固定特许期和弹性特许期下特许价格的制定,将固定特许期下的特许定价机制划分为“模式一”和“模式二”两种模式。在“模式一”中,根据项目公司对待风险的不同态度,将项目公司划分为风险追求型、风险中立型和风险规避型三种,并分别对这三种类型的项目公司如何制定特许价格做出了分析,另外,又引入博弈论的方法对固定特许期下的特许定价机制进行了探讨;在弹性特许期下的特许定价机制中,本文假设政府以社会福利(从消费者剩余的角度)最大化为目标,以项目公司预期利润为约束条件,构建了制定特许价格的数学模型。最后,对特许价格进行调整应依据的原则提出了建议,包括公平原则、利益均衡原则、激励效率原则和动态调整原则;确定了对特许价格进行调整的周期和幅度;构建了特许价格调整模型。对基础设施BOT项目特许定价进行研究,主要目的是期望项目参与方的利益能够实现均衡,最终实现基础设施的有效供给,从而促进经济的不断发展。
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