我国商业银行参与政府与社会资本合作(PPP)项目的风险研究

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PPP,即public-private partnership的缩写,译为政府与社会资本合作。党的十八届三中全会后,PPP模式开始进入大众视野并陆续得到推广运用。经过两年多的发展,PPP模式已成为地方政府公共产品和服务供给的重要形式。发展PPP已然是大势所趋,对于商业银行而言,参与PPP项目也是顺势而为。如何抓住机遇,规避风险,在经济下行环境中锐意开拓,是商业银行在时代变革中求创新谋发展遇到的新课题。本文通过文献研究法、比较研究法、经验总结法,对商业银行参与政府与社会资本合作(PPP)项目的风险进行分析研究,提出可运用于实践的风控建议。具体来说,本文主要研究内容有:对我国PPP项目产生的背景环境和PPP模式在我国发展历史进行研究、介绍PPP项目在我国发展的现状情况、简要概述关于PPP项目风险管理理论、对商业银行介入PPP项目的方式进行研究、介绍商业银行参与PPP项目会运用到的风险分配原则,最后,本文作者结合商业银行的实际工作经验,提出商业银行参与PPP项目的风险控制措施及参与建议,这对于实践具有重要的指导意义,也可以作为商业银行参与PPP项目的参考。由于PPP项目建设和运营时间长,参与方较多且关系复杂,在此期间还可能会发生市场变化、政策变动等情况,导致项目收益不能如期实现,影响借款人偿还融资借款。因此,分析参与PPP项目的风险是商业银行选择PPP项目需要考虑的重大问题,针对风险提出对应的控制措施,这对于PPP项目的成败、对于商业银行的发展都具有重要意义。
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