变革型领导对公务员公共服务动机影响的实证研究

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自从党的十七大正式提出"建设服务型政府"理念,党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"目标以来,我国一直致力于对公共部门进行改革。公共服务是现代政府的核心职能和必然选择,对于公共部门人力资源管理实践来说,最关键的一点就是要构建和培育一支具有强烈公共服务动机和公共服务精神的公务员队伍。在针对公共服务动机的前因变量中,近年来大多数学者都关注宏观环境的作用,而忽视了微观组织的作用,如领导风格。领导作为组织环境中的一个重要因素,对雇员动机的形成和发挥必然起着至关重要的作用。与传统领导理论相比,变革型领导作为一种新兴领导风格,试图解释为什么某些领导者可以提升员工的工作动机和绩效水平,并让他们产生信任和忠诚的感觉。在本质上,这是一个基础道德的双向提升过程。变革型领导者通过成为角色典范和行为榜样,不仅关注员工的一般工作行为和工作满意度这些外在需求,更关注员工自尊、信仰和价值观等情感认同上的需求,因此在某种程度上可以提高员工的工作兴趣、工作士气、理想信念和价值观等,帮助他们处理在工作生活中产生的价值冲突问题,激发他们的高层次需求,激励他们实现超出预期的绩效,并鼓励他们为了更大的团队、组织和社会利益牺牲自己个人利益,使其树立集体利益高于自身利益的正确价值观。因此,在理论上,变革型领导通过愿景陈述和沟通,促使组织成员对组织及组织共同目标、组织价值产生强烈的身份认同感、责任感和使命感。毋庸置疑,变革型领导理论已成为目前最受关注的领导理论之一,具有相当多优势,但其对于公务员的公共服务动机是否有积极影响,还有待实证考察。但已有部分实证研究表明,变革型领导对于提升雇员的内部动机具有一定的正向影响作用,而公共服务动机属于内部动机之一,所以变革型领导应该对公务员的公共服务动机有一定的积极作用;同时,也有大量的实证研究表明,领导风格对于公务员的工作态度、行为和绩效等存在正相关关系,而这些与动机又有密不可分的关系,因此变革型领导应该对公务员的公共服务动机有一定的积极作用。那么在江苏省公共组织内部的具体实践过程中,变革型领导风格的实施情况到底如何?公务员的公共服务动机水平到底如何?变革型领导风格对公共服务动机是否有影响?如果两者有影响,其具体的影响效果如何?为了回答上述这些问题,本研究以江苏省公务员为研究对象,结合定性理论文献研究和定量实证调查研究,对江苏省公务员变革型领导风格的实施情况和公共服务动机总体水平,及两者之间的深层次关系进行探讨。得出以下主要结论:(1)变革型领导、公共服务动机的实际测度。就变革型领导现状而言,处于中等略偏上水平。具体分维度来看,感召力均值水平要高于领导魅力。就公共服务动机现状而言,处于中等略偏上水平,表现要好于变革型领导;具体分维度来看,政策制定的吸引力均值水平相对最高,之后依次是同情心、对公共利益的承诺和自我牺牲。(2)变革型领导与公共服务动机的关联强度。采用Pearson相关分析和偏相关分析,证实变革型领导与公共服务动机及其四个维度之间、变革型领导的两个维度与公共服务动机之间,在这七组关系中,两两相关性都达到完全显著水平。其中,变革型领导与公共服务动机的相关系数最高,而变革型领导与同情心的相关系数最低。(3)变革型领导与公共服务动机的关联机理。采用分层回归分析,证实了变革型领导及其两个维度——领导魅力与感召力,对公共服务动机及其四个维度——政策制定的吸引力、对公共利益的承诺、同情心和自我牺牲的关系,在这七组关系中,两两之间均呈现及其显著关系。其中,变革型领导对公共服务动机的显著性最强,相关系数最大;而变革型领导与对政策制定的吸引力维度之间的相关系数最低。最后,研究根据统计分析结果和江苏省公务员的实际情况,提出了相关政策建议,以期对公共组织内部变革型领导风格与公共服务动机的影响机制研究有所帮助。
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