本文以北京市人才聚集力为主要研究内容,采用横向和纵向对比的方法来尽可能科学、合理地对北京市人才聚集力水平做出评价。在横向对比时,本文选取2013年的截面数据,并将北京市整体的人才聚集力水平和各公因子指标分别与上海市、广州市、深圳市、天津市进行对比,分析北京市人才聚集力水平以及所存在的不足;在纵向对比时,本文选取了北京市2009年至2013年连续五年的数据,分析在这五年时间里,北京市整体人才聚集力水平和各公因子指标的变化情况。本文首先对人才、人才聚集和人才聚集力的概念进行简要的概述,并给出了本文对人才聚集力的界定;然后,梳理了人才聚集的相关理论和专家学者所建立的人才聚集力评价指标体系;再之后,在前人已有的研究基础上,结合本文对人才聚集力概念的界定,建立了用于评价北京市人才聚集力的指标体系,并通过因子分析将各指标归纳为五个一级指标,同时确定了各指标的权重;最后,根据已经建立的人才聚集力评价指标体系,从横向和纵向两个方面对北京市的人才聚集力进行评价,并根据分析得到结果提出了相应的进一步提升北京市人才聚集力的政策建议。本研究内容主要包括五个部分:第一部分是绪论。主要是介绍文章的研究背景、研究意义、研究内容,以及本文的研究方法、文章结构框架和本文的创新点。第二部分是文献回顾与评述。在大量阅读专家学者的研究成果的基础上,梳理专家和学者有关人才、人才聚集、人才聚集力基本概念的界定;并对人才流动理论、产业聚集理论和其他相关的人才聚集理论进行简要的分析归纳。此外,还梳理了专家和学者对人才聚集力评价指标体系的研究成果。通过对已有研究成果的分析和归纳总结,为之后的构建人才聚集力评价指标体系理清思路,为下文的研究做好准备工作。第三部分是人才聚集力评价指标体系的构建。结合第二部分的理论研究及前人建立的人才聚集力指标体系,并参照指标体系设计原则,努力构建一套相对科学合理的人才聚集力指标体系;然后,对人才聚集力指标体系中的各项指标进行必要的筛选,确定人才聚集力各指标的权重。第四部分是对北京市人才聚集力的具体评价。首先,将北京市与上海市、天津市、广州市、深圳市的人才聚集力进行比较分析,对比这几个城市在整体人才聚集力水平和各公因子指标上的差异,找出北京市在某些指标上的不足;之后,对北京市近些年来的数据进行分析,掌握北京市整体人才聚集力水平和各公因子指标的变化情况,发现需要进一步改善、加强的方面。第五部分是政策建议与展望。针对北京市人才聚集力的具体情况,提出进一步提升其人才聚集力的政策建议。在不足与展望部分,主要是指出了本文研究中存在的一些不足和希望在以后的研究中予以关注和需要改进的地方。