我国农产品质量安全管理体系存在问题和对策

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改革开放三十多年来,我国在经济建设上取得了丰硕的成果,人民的物质生活极大地丰富,人们对食品的要求已经不只是满足数量的充裕,对食品的质量和安全也有了更高的要求。食品质量安全问题成了千家万户共同关心的、关系国家经济发展和社会稳定的大问题。国际上对食品质量安全及其管理高度重视,我国也实行了“从农田到餐桌”的全程农产品质量安全控制,已取得了明显成效。当前,研究农产品质量安全管理体系对解决食品质量安全问题、实现农业的可持续发展战略、开拓农产品国际市场和促进经济发展都有重要意义。我国农产品质量安全体系已经初步形成,包括监测体系、法律法规体系、标准体系、认证体系和风险评估体系等,这在我国农产品质量安全管理体系在食品安全管理中已初显成效,但还需要不断地完善和发展。通过研究分析,我国农产品质量安全管理体系还存在着不足和问题,主要表现为管理部门之间的协调性差,上下关系不顺;检测机构投入不足,重复建设,检测设备落后,检测水平不适应国际间贸易的要求;法律法规的可操作性差,惩治力度不强;标准体系还需进一步完善;农产品认证发展规模小,参与农产品认证的主体还不均衡,认证农产品的优势在市场中还没得到充分发挥;对农产品风险评估还需高度重视和进一步深入等。针对我国农产品质量安全管理体系的问题和不足,借鉴国外发达国家经验,应采取优化农产品质量安全监测体系;加快法律、法规体系更新,增强保障效力;完善农产品质量安全标准体系、发挥技术支撑作用;加快农产品质量安全认证体系发展、促进经济发展;重视农产品质量安全风险评估体系建设,增强预防危害的能力等对策。为促进地方农产品质量安全管理工作的发展,本研究还针对中牟县农产品质量安全管理工作现状,提出了统一思想,提高认识;认真做好农业标准的制(修)定工作;把实施农业标准化与农产品品牌创立结合起来;加大投入,切实提高农产品质量检测水平;深化农产品市场准入制度建设等建议。
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