服刑人员财产刑履行与减刑、假释联动机制探究

来源 :东南大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:riyueshen1969
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近年来,由于立法、执法等诸多原因,生效财产刑执行一直面对“判易执难”的困境。判决成了“法律白条”,法律严肃性受到挑战,极大地影响了国家机关执法公信力。财产刑执行与监狱刑罚执行工作,二者原本没有交集。但2012年最高人民法院提出罪犯执行财产性判项情形应当在减刑、假释时具体体现,直至法释[2016]23号文件出台,逐步明确财产性判项与减刑、假释制度挂钩,二者之间才产生相关联系。笔者在前人研究基础上,注重理论联系实际,着重分析其运行机制现状,反思财产刑与减刑、假释联动机制在运行过程中所产生的困境,最终提出解决问题的若干建议。本文选取D监狱2015年至2017年呈报减刑、假释罪犯的相关数据并进行分析,对我国监狱服刑人员财产刑执行问题解决提供有益的探索。全文分为四个部分:第一部分,服刑人员财产刑履行与减刑、假释联动机制建立的依据和意义。该部分首先介绍了联动机制建立的背景,并阐述了机制建立的重大意义。随后通过对相关规范依据及理论依据的分析,表明了联动机制建立的正当性。第二部分,服刑人员财产刑判罚及履行情况分析。该部分通过对D监狱服刑人员财产刑判罚情况及呈报减刑、假释人员财产刑履行情况进行的深入分析,展现了联动机制运行初期的现状。第三部分,D监狱减刑、假释与财产刑履行联动机制运行情况分析。该部分介绍了D监狱目前联动机制的内容,包括财产刑执行告知制度、财产刑相关信息调查核实制度、罪犯减刑综合评估认定制度和罪犯减刑假释择优呈报制度。并对运行情况进行了具体分析。第四部分,服刑人员财产刑履行联动机制运行中的困境及其解决。该部分指出了目前联动机制运行过程中出现的种种问题,如量刑尺度不一、联动机制责任不清、制度不完善、对短期刑期罪犯和财产刑数额较大罪犯激励作用不明显、给主刑带来负面影响等。针对问题结合实践笔者提出了相应的解决思路。
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