本文探讨的是反避税一般条款的法学理论和法律制度。国家税收制度关系着国计民生的重大问题。如何依法合理行使课税权,既保障国家的财政收入也不过分侵害纳税人的合法财产权,税法学者给出了不同见解。本文从认识论、方法论、实践论三个维度研究反避税一般条款,全文采用了规范分析方法、实证分析方法、经济分析方法、比较法分析方法等研究方法,探讨了反避税一般条款与实质课税原则和税法解释方法的关系。针对立法、司法、行政机关如何回应避税交易提出了见解。本文在前人研究的基础上,将行政执法权与执法经济学相结合,创新地分析了行政权力与立法权和司法权在适用反避税一般条款领域的分配。针对国内学者经常在提及“实质课税原则”和“量能课税”本质上归一,本文针对“量能课税“也提出了不同的见解。并且创新地提出实质课税原则在反避税领域也应受到其他法律基本原则的限制。本文论述的核心主旨是反避税一般条款是运用了实质课税方法的税法解释方法,在被有权机关解释运用时不应该超越法律条文的范畴,成为造法活动的延续——及法律漏洞补充行为。本文的作者坚持税收法定主义,有关课税要素的规定应该交由立法机关形式。本文对我国全面引进了反避税一般条款法律制度持谨慎态度。认为在中国现在一个法治不成熟的环境下,要做到限制行政机关解释税法的权力,加强司法审查制度,提高立法机关针对避税交易规制的立法灵敏度。