近些年来,环境问题已经成为一个特别突出的问题,由于全球气候变暖加之环境的恶化,使得人类文明正在面临一个历史性的挑战和机遇。我国中共十七大提出了要建设生态文明：保护环境、实现人与自然的协调发展是生态文明的核心。此外,国内外一些领域的专家认为需要发展低碳经济来改变工业文明的经济增长方式。在低碳经济与生态文明背景下的环境污染责任保险研究是一个很新的主题,它是实现经济可持续发展的环境经济政策体系中的重要组成部分。目前我国开始关注和运用经济手段加强环境保护,由于对环境保护问题的重视,环境污染防治及环境污染发生之后的处理特别是由于环境污染导致的环境侵权及责任问题日益受到我们的关注。随着社会的发展,越来越多的社会单元都与环境有着联系,都主动或者被动地参与到环境事物中来,也就必然会面临环境责任问题。对于环境责任的承担往往要付出巨额的赔偿或者罚款,甚者可能会造成企业等社会单元破产,这对经济安全和环境保护都十分不利。因此,在这一背景及社会的期待下,国务院在2007年印发的《节能减排综合性工作方案》第三十九条中明确提出“研究建立环境污染责任保险”。之后保险公司与环境保护相结合产生了一种新型的环境保护经济手段——环境污染责任保险。我国目前的环境污染责任保险还处于初创阶段,为加快建立环境污染责任保险制度,国家环保总局与中国保监会组成联合调研组于2007年4月赴吉林、浙江省就开展环境污染责任保险的相关问题进行了调研。调研组认为,环境污染责任保险制度作为一项全新的制度,目前在我国还不具备全面推开的条件,应在重点行业和具备一定条件的地区先行试点,积累经验,逐步完善配套政策和实施条件,稳步推进。基于以上考虑,本文对我国环境污染责任保险优先发展区域的选择进行了重点研究。首先本文对环境污染责任保险制度做了概述,这部分介绍了环境污染责任保险的概念及国外的环境污染责任保险制度。其次,探讨了我国环境污染责任保险的引入,在此部分先对环境污染责任保险的必要性做了探讨,接着对环境污染责任保险在我国两阶段的试点状况做了总结,并指出环境污染责任保险在试点中存在的问题。再次,本文基于环境库兹涅茨曲线(EKC)理论,分别对我国东中西部环境质量因素的影响程度进行分析,继而为我国环境污染责任保险优先发展区域的选择提供依据。文中的环境质量影响因素选取了我国各省份工业废水、工业二氧化硫、工业烟尘、工业粉尘及工业固体废物的排放量,此部分不仅对环境质量因素的影响程度进行描述性分析,并对我国各省份的环境质量影响因素做了环境库兹涅茨曲线(EKC)检验。最后一部分在前章分析基础之上,针对不同种类的环境质量因素,对我国环境污染责任保险优先发展区域做了选择。