【摘 要】
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中国经济体制改革一直以实现竞争性行业的政企分离、企业间相互竞争并建立与之相适应的制度框架为重点,与此形成鲜明对照的是垄断性行业的改革严重滞后,这种现象明显地阻碍着
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中国经济体制改革一直以实现竞争性行业的政企分离、企业间相互竞争并建立与之相适应的制度框架为重点,与此形成鲜明对照的是垄断性行业的改革严重滞后,这种现象明显地阻碍着中国经济的市场化进程,自然垄断行业的放松规制、规制改革及竞争性结构的形成已经成为中国经济体制进一步改革不可回避的焦点课题.本文从分析自然垄断行业的涵义入手,阐述对其进行规制的必要性及其规制改革的缘由,在此基础上,借鉴国外先进经验,探索以中国的现实情况为基点的自然垄断行业规制改革的基本模式,并尝试性地提出中国现阶段应该采取的对策措施.其内容由五部分构成:第一部分论述自然垄断行业的界定及其特征,阐述对其进行规制的必要性,并据此深入论述自然垄断行业规制改革的缘由;第二部分考察西方国家自然垄断行业规制改革的实践过程,并深入分析各国在改革实践中所表现出的共同取向,进而从这些共同取向中抽象出自然垄断行业规制改革的一般模式,以期为中国的改革提供一定的参考;第三部分分析我国自然垄断行业规制改革的现状与形势,从内部环境和外部环境、必要性和紧迫性多个方面分析力促中国自然垄断行业进行规制改革的各种因素,力求全面、系统地看待中国自然垄断行业的规制改革;第四部分探索我国自然垄断行业规制改革的方向,并据此勾勒出我国自然垄断行业规制改革的基本模式;第五部分提出我国现阶段应该采取的对策措施.综观全文,本文由具体到抽象,又由抽象到具体,即先从西方发达国家的实践中抽象出自然垄断行业规制改革的一般模式,再结合中国自然垄断行业的内、外因素,将其具体化为中国自然垄断行业规制改革的基本模式,并据此提出中国现阶段应该采取的对策措施.
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