【摘 要】
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目前,教育是我国实行科教兴国战略和人才强国战略的重要手段。中共十九大报告中明确指出:“将义务教育放在各项民生工作的首位,尽力让所有适龄孩子都有权利享受公正且高质量
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目前,教育是我国实行科教兴国战略和人才强国战略的重要手段。中共十九大报告中明确指出:“将义务教育放在各项民生工作的首位,尽力让所有适龄孩子都有权利享受公正且高质量的教育。中共十八大以来我国义务教育改革发展取得了显著的成效,普及率得到了进一步的巩固。无论是从小学的净入学率和初中的毛入学率来看,还是根据九年义务教育的巩固率数据显示,都表明我国义务教育近年来取得了显著的提高。九年义务教育的普及率已经赶超了世界发达国家的平均水平,2016年我国九年义务教育巩固率达到了93%,比2012年提高了1.6个百分点。然而,由于现有一些非均衡发展的原因,导致义务教育在区域之间和区域内部之间都存在着较大的差距。为了促进义务教育均衡发展,文章根据前面学者们的研究成果,运用定量分析与实证分析的方法。首先,分别运用泰尔指数和离散分析法对义务教育经费支出情况、师资力量和办学条件三个方面入手,从整体分析和地区间比较分析了各自存在的差异。其次,本文以2008-2015年全国31个省市的面板数据为样本,从教育财政投入、经济发展水平、财政支出分权、财政转移支付、教育财政偏好等因素着手,分析出其对我国义务教育均等化程度影响显著,且在统计上存在正相关关系。最后,通过对我国义务教育均等化的财政支出政策缺陷进行剖析,提出了促进我国义务教育均等化发展的财政支出的政策建议。
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