非法吸收公众存款罪在民间融资频繁的背景下产生,随着民间融资的不断变化而产生新的司法实践疑难问题。本文通过对提出的三个疑难问题进行具体的分析论证,并尝试性地提出具体的解决路径,为司法实践部门处理此类问题提供理论参考。文章第一部分对非法吸收公众存款罪司法实践中的疑难问题进行概括性的介绍之后,提出具体的三个疑难问题:“存款人”法律地位不明确、“中间人”介绍投资行为的定性的复杂性、吸收资金不同用途下构成不同犯罪的界限模糊。文章第二部分对“存款人”法律地位不明确问题的论证和解决思路的探讨。对司法实践中“存款人”的存在形态进行法律分类,提出在非法吸收公众存款案中“存款人”的法律地位是证人而非受害人,并主张“存款人”的司法权利需要在证人权利之外适当扩张。文章第三部分对“中间人”介绍投资行为定性的复杂性进行研究。在对“中间人”介绍投资行为进行类型化区分的前提下,对比非法吸收公众存款罪共犯的构成特征,提出对“中间人”介绍投资行为的认定要从主客观相一致角度考量,区分“中间人”介绍投资行为不构成犯罪、单独构成犯罪、构成非法吸收公众存款罪共同犯罪的情况。文章第四部分对从吸收资金不同用途下构成不同犯罪的界限模糊问题进行探讨。在区分涉嫌非法集资案中吸收的资金的用途之后,从吸收资金不同用途角度明确吸收资金用于货币资金经营行为构成非法吸收公众存款罪,吸收资金用于生产经营行为属于合法的民间借贷,吸收资金用于满足私人需要行为构成集资诈骗罪。