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在我国城市化进程中,越来越多的农村女性进城务工,据不完全统计,截止2007年底,广东有“劳务工”逾3000万人,其中一半以上是女性。深圳市宝安区是全国劳务工特大区,共有400多万劳务工,占全区人口的70%以上,其中女性劳务工有200多万。
庞大的女劳务工队伍来到城市,为社会创造了巨大的物质财富,推动了经济社会的发展,与此同时,也伴生了种种问题,尤其是婚恋方面的问题较为突出。据调查,女劳务工的年龄主要集中在18-35岁之间,正是面临“成家立业”的黄金时期。她们工作生活在城市却又没有真正融入城市,而是游走在城市的边缘,呈现一种“虚城市化”现象。她们的婚恋也因为她们经济上的无力、政治上的无权、精神上的无根而面临困境,主要表现为:大龄女工婚嫁难、婚前性行为带来的身心伤害、“第三者”及“二奶”现象、已婚女劳务工的婚姻危机及子女教育缺位等。婚恋面临困境成为当今女劳务工生活中一个不可忽视的大问题,解决不好,女劳务工自身在城市的发展将受到严重束缚,身心健康受损,给她们家庭的稳定与和睦带来威胁,以至对社会的政治经济、社会稳定带来不可低估的影响。
本文以深圳市宝安区这个劳务工特大区为例,通过问卷调查、个案走访、座谈等方式,了解城市女劳务工婚恋现状和面临的主要困境,从政府、社会、用人单位、劳务工个人等各层面分析困境产生的深层原因,并从公共管理和公共服务等方面提出引导女劳务工走出婚恋困境的对策建议。
笔者认为,主要应从以下几个方面入手,引导女劳务工走出婚恋困境:一是要增加制度供给,为女劳务工在城市生存发展提供良好的制度环境。要对户籍制度以及与之密切相关的就业、教育、住房等一系列制度进行全面改革和创新,从制度这个根源上推动问题的有效解决。二是要培育社会资本,提高女工的社会地位。要吸纳女工进入工会、妇联等组织,提高女劳务工的组织化程度。要强化政府保护女劳务工合法权益的职能,使她们的合法权益不受侵犯。三是要开发人力资源,提升她们的城市生存能力。全面提高女劳务工文化素质、技能素质、心理素质等,同时,要针对她们婚恋与性知识方面的空白,及时“填空”,进行专项宣传教育培训。四是要转变管理方式,变“防范型”为“服务型”,为女劳务工提供优质公共服务。