大城市的形成和发展，是城市化发展的自然历史过程的必然结果，也是当今世界城市化发展的大趋势。拥有现代化大城市数量的多少，己经成为衡量一个国家或一个地区综合竞争力的重要标准。虽然，根据以往的经验来看，在大城市发展过程中会出现若干城市问题阻碍城市的进一步发展，但是大城市的发展对于大多数发展中国家，对于处在城市化加速期的中国，以及对于正面临西部大开发机遇的陕西省来说，都有着重要作用，它不仅能够带动经济的增长，还能够解决人口密度大，资源相对紧缺的矛盾。因此，如果能够很好的解决伴随大城市的发展而出现的相关城市问题，就能够充分发挥大城市对区域经济的促进和带动作用。事实证明，卫星城市的发展对于大城市的可持续发展起着诸多积极的作用。 在实现“一线两带”的过程中，西安市要建设区域性中心城市、充当关中城市群的龙头城市，环绕西安的卫星城市发展不可小觑。但是目前，现有的卫星城市发展不够成熟和完善，还存在着诸多问题没有得到解决，例如卫星城市产业发展不成熟，城市基础设施水平较低，城市公用事业发展不完备，特别是卫星城市缺乏对自身的准确定位，从而使得卫星城市没有很好的发挥其应有的作用。因此，有必要根据现阶段卫星城市发展的现状，找出其存在的问题，并据此提出相应的改善措施，对卫星城市进行符合自身条件的定位，以求卫星城市的发展。 本文在总结前人的基础上，建立了符合西安实际的城市发展综合实力指标体系。其次，使用主成份分析法，从实证角度评价西安市的卫星城市的城市综合实力和辐射力。具体研究程序是：第一步以关中城市带上的一些典型“新城”、“带城”为样本城市，搜集数据，建立城市发展综合实力指标体系；第二步查阅相关统计资料，得到相关数据，对其发展实力进行主成份分析；第三步修正城市空间相互作用强度公式，建立城市空间相互作用强度模型，进行实证分析，得出卫星城市能否形成反磁力吸引中心城市与城市间相互作用强度相关，与一个城市的辐射范围相关的结论。再次，将理论分析与实证研究相结合，对所选样本城市存在的主要问题和制约因素，提出对策建议。