晚清东三省财政研究

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东三省位于中国东北边疆,居于重要的政治、军事战略位置。东三省的财政状况是影响东北边防的决定性因素,是关系着东北各方面发展的重要方面,也是解读处于大动荡、大变局的晚清东北历史的一把钥匙。对清代东三省财政主要是晚清时期的财政进行探究具有重要价值和意义。采用财政学原理对晚清东三省财政的主要内容即收入、支出、财政管理机构三个方面的变化进行梳理和分析,并且充分注意东三省财政的动态发展过程及其每个阶段的特点,摸清东三省财政在清代尤其是晚清的发展状况,对东三省财政变化的原因、影响、意义等获得较为全面清晰的认识,具有重要的学术价值。文章共分四个部分:第一部分:分析清初至咸丰军兴(顺治三年——咸丰三年)前东三省的财政状况。第二部分:分析咸丰军兴至东北新政前(咸丰三年——光绪三十三年)东三省的财政状况。第三部分:分析东北新政至辛亥革命前(光绪三十三年——宣统三年)东三省的财政状况。第四部分:结论。清代东三省财政,经历了三个不同的发展时期。在这个过程中,旧有的财政体制逐步松动和瓦解。东三省逐渐自辟财源,地方收入逐渐增多,在清末成为收入大宗。财政收入结构明显改变,传统收入比重降低,新增加一些税种。其财政支出也相应增加并增添了许多新的内容。财政管理机构逐渐完备。在这个变化过程中,东三省逐渐拥有更多的财政收支权利,并逐渐向关内省份的财政形式过渡。
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