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旅游业作为新兴、高增长率的产业,对国民经济的增长起着不可忽视的作用,而旅行社为旅游者提供包括“吃、住、行、游、购、娱”的一系列服务,满足了人民群众的旅游需求,并将旅游业的各部分有机地结合起来,给旅游者的出行带来了极大的方便,可见旅行社在整个旅游业中起着不可取代的核心作用。但与此同时,不对称的信息却充斥着旅行社从广告宣传到实地出团的各个环节,游客越来越难以体验到优质的服务和愉快的旅程。市场失灵不仅使得消费者的利益受到严重损害,而且制约了旅行社乃至整个旅游市场的正常发展。近年来,我国通过制定并颁布旅行社行政法规及旅行社国内旅游服务质量要求对旅行社的服务质量进行规制,其目的在于加强对旅行社不规范行为的管理,确保旅游消费者和旅行社的合法权益,维护旅行社及旅游市场的正常秩序,从而促进整个旅游业的健康发展。本文采用了规范研究与实证研究相结合,运用规制经济理论、博弈分析、信息不对称理论,对旅行社服务质量规制进行经济学分析,全面深入地阐述了旅行社暴露出的问题以及规制不当的原因,并有针对性的提出了规制方面的对策,力图从各个环节构建旅行社服务质量健康的发展的机制。本文的主要内容包括以下六部分:第一部分是本文的绪论部分,阐述了旅行社服务质量规制的研究背景、研究意义(包括理论意义和现实意义)、研究思路及文章的创新与不足。第二部分是文献综述,包括国内外对旅行社服务质量规制的研究进展。第三部分介绍了我国旅行社服务质量规制的发展进程及现状。第四部分总结目前规制部门对旅行社服务质量规制中存在的问题并深入分析了旅行社服务质量规制失灵的原因。第五部分是旅行社服务质量规制的理论基础与模型分析,阐述了旅行社因信息不对称而产生的逆向选择和道德风险,并且通过博弈模型分析了旅行社与规制部门的决策行动,认为政府应该对旅行社的服务质量实施强规制,并加大旅行社提供劣质服务的惩罚成本。第六部分对中国旅行社服务质量规制提出了改革建议。