新时代经济高质量发展要求我国农业向现代化方向转型,为此我国倡导建立新型农业经营体系,适度规模化经营有利于调整产业结构、推动我国农业向机械化集约化方向前进。为合理配置资源,提高土地利用率,促进我国农业经济发展,保障国家粮食安全,流转农村土地经营权是必然发展动向。目前我国流转定价方法缺乏科学依据,多数情况下由流转交易双方自主协商或由政府、村集体指导定价,交易价格不合理。农村土地经营权流转的定价牵涉到农民利益和社会公平问题,制定科学规范化的定价规则有利于促进土地流转的市场化规范化发展。在农村土地经营权流转需求不断提高的市场现状之下,为支持农村土地经营权流转工作的有效开展,客观上需要建立一套科学全面的农村土地经营权流转定价体系来衡量农村土地经营权流转价值。本文梳理了国内外学者对于农村土地经营权流转定价相关的研究结果,分析了我国农村土地经营权流转和定价的现状及问题,发现目前常用的农地估价方法仅仅考虑了农村土地经营权流转的经济价值,忽略了其社会价值。农村土地经营权流转价格不仅仅受到土地本身的影响,还受到外部因素的影响。农民将自家的农村土地作为生产收入的基础,土地一方面可以为农民提供生存生活资料,还给农民提供了工作岗位,此外通过农产品销售获取收益还能支持其基本生活和医疗等支出,是农民养老的最后一道防线。在这样的实际情况下,本文认为农村土地经营权流转价值可由生产收益价值和社会保障价值两部分构成,并以社会保障为切入点对现有农村土地经营权流转定价方法进行了改进,在模型构建过程充分考虑了流转现状及其价值影响因素,从不同流转方式的角度设计了“基于社会保障的农村土地经营权流转定价模型”,并与其他传统定价方法进行了对比和和适用性分析。本文还以广西耕地经营权流转为例对模型进行了应用,最后针对我国农村土地经营权流转定价的现状及问题提出了相关建议。研究的主要结论有:1)农村土地经营权流转价值中不仅有生产收益价值,还包含社会保障价值,社会保障价值由基本生活保障价值、养老保障价值、医疗保障价值和就业保障价值组成;2)生产收益价值可运用收益还原法进行测算,社会保障价值可由国家给予城镇职工和农民的社会保险费用支出的差值确定;3)在定价时需要充分考虑我国农村土地经营权流转现状以及影响农村土地经营权流转价值的因素;4)本文根据构建的“基于社会保障的农村土地经营权流转定价模型”,计算出了在不同流转方式下的广西耕地经营权流转价值,结果基本合理,有一定参考意义。