国有商业银行作为我国金融业的主体，多年来为支持国有企业改革、促进经济发展、维护社会稳定作出了重要贡献。但国有银行垄断性的制度安排不适应市场经济体制的要求，而且由于经营管理不善，积存了大量的不良资产，潜在的金融风险很大，到了非改不可的关键时期。 当前，我国对国有商业银行的“三步”改革已进入到股改及准备上市阶段，但这只是改制转轨实现市场化的路径，并不能解决国有商业银行现存的诸多问题。建立现代银行制度的当务之急是公司治理问题，国有商业银行公司治理的构建和完善是我国银行业改革成败的关键。本文运用经济学、金融学、管理学等理论，采用规范分析法、案例分析法和比较分析法，着眼于理论与实践相结合，对国有商业银行的公司治理进行了较系统深入的研究。 文章着重从以下方面展开了探讨：一是全面分析了当前国有商业银行内部治理方面存在的种种问题，这些问题根源于国有独资的产权制度；二是对比分析了国际大银行的公司治理，并从中获取一定启示；三是提出国有商业银行产权制度改革，既要做到产权明晰化，又要做到产权多元化；四是提出完善国有商业银行公司治理的建议，包括内部治理和外部治理两个方面。