全球化背景下哈尔滨地方国有资本的战略性重组整合模式的研究

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本文就哈尔滨市国有资本改革发展战略重组模式问题,采取了从实证到理论,再进行系统分析的研究方法,以近年来哈尔滨市在国资改制、产业整合方面的多项案例作为论证进行归纳与分析,以此对国有资本的决策者与管理者如何在资本全球化、产业分工精细化、运营模式创新化的经济环境下,站在推动国有资本保值增值、促进社会和谐发展、保障民生稳定、培育优势产业及城市核心竞争力的角度,考虑如何充分依托地方经济与资源的优势,前瞻性的把握地方经济发展的脉搏,创造性并审势度势的选择最为合理的运作模式,推动地方国有资本的重组整合,提出了观点意见和建议。本文第二章为对哈尔滨国有资本战略重组内部环境的分析。通过对地方经济发展及包括国有资本在内各类经济结构构成状态的统计分析,本文认为由于经济构成、地域特征、资源禀赋、产业链构成等多方面因素的影响,哈尔滨区域内的国有资本占全市经济的比重虽处于下降状态,但核心国有企业的发展对推动地方经济增长将起到至关重要的作用。由于经济结构、资源禀赋等多方面因素的影响,近年来哈尔滨地方国有资本的发展虽也取得一定进展,但速度较为缓慢,制约国企发展的经济环境、制度环境等因素并未随改革而得到彻底转变,地方国资亟待在新的经济背景下再次定位,开始新一轮的整合。本文第三章为对国有资本改革模式的比较分析。我国国有企业的改革,起步于90年代,由于市场经济体制的改革,带来了国有企业计划经济模式的诸多的不适应,为此拉开了国有企业改革的序幕。在国企改革的历程中可以总结出广泛采用的三种主要模式,该三种模式均曾在各地国企改制中批量复制,成为主流的改革方式,即:1、以浙江省为代表的将国有企业拍卖给私人,形成民营企业的模式;2、以上海市为代表的将政府行业的主管局及其下属的企业打包成集团,推向市场并逐步引入外部资本的模式;3、国有企业改制上市的模式。国有资本的改革是一个循序渐进的过程,不同的时间、不同的经济环境、不同的区域资源禀赋均会使改革模式有不同的选择,不能简单的“一刀切”。上述三种模式在各地国有资本改革的不同阶段均曾居于过主导地位,就其背景,均有存在的合理性与必要性,也确实推动了经济的发展,当然也产生过国有资产大量流失、改制换汤不换药、包装上市等弊端。事实上,中国30年的改革中的重要环节就是国有资本的改革历程,社会的进步源于存在的问题,在目前中国经济已取得长足发展并已成为世界经济体系的重要构成的背景下,就需要国有资本运营的决策者与管理者以不同于过去的视野,以科学发展观为导向,为地方经济的和谐发展来把脉,单一模式,全面推广的改革方式已不适用于经济发展的需要。本文第四章为对哈尔滨国有资本整合在战略层面的定位进行了分析。哈尔滨是我国以重工业、装备制造业为主导的经济基地,不同于国内的经济发达地区,国有资本占地方经济的比重较高。同时,区域位置、资源状态、历史积淀等方方面面的因素也使得地方经济的发展路径与速度不能简单的与发达区域相比较。因此本章首先从国际国内的环境对哈尔滨经济发展带来的条件进行分析,得出地方经济的战略定位必须站在全球化的视野并采取创新化的并购手段;然后对国际并购的基本理论与发展趋势进行了分析;最后采用SWOT分析等方式对哈尔滨国有资本优劣及就发展机遇进行了进一步阐述,从中也可推导出地方国有资本整合的战略定位。本文第五章为对哈尔滨国有资本战略重组的操作路线选择与模式设计。本文认为,针对哈尔滨地方经济的发展现状与趋势,“遍地开花”的发展战略或脱离地方实际盲目追逐热门产业是不适合地方发展需要的,如何在宏观层面把握优势,进退取舍,确立地方经济发展的主攻方向,满足带动区域经济发展,构建区域经济国际化竞争力的需要:如何在微观操作上采取最合理的方式充分发现、培育、提升地方优势资源将是地方国有资本改制整合的主要命题。因此本文提出了以全球化、资本化为视野,以实现地方经济发展的综合价值作为价值判断的取向(资本增值、产业升级、带动产业链、增加税收、提升就业、壮大城市品牌),以并购整合作为基本路径,以产业投资基金为主要的合作伙伴的并购整合模式。本文第六章为哈尔滨国资整合中四个具有典型意义案例的深度剖析,即哈啤并购整合案例、哈药引资整合案例、哈量海外并购案例、哈一工引资合作案例。从对各个案例的实证分析中,可以清晰的看到针对不同企业的产业背景及自身状态,确定明晰的价值取向,采取引入私募基金及并购扩张等资本运作模式对企业发展的推动力。同时通过案例分析,本文认为企业改革整合是非常复杂系统的工作,价值取向的确定、运作模式的选择、时机的把握、执行层面的偏差乃至外部环境的变化都可能导致国企改制整合走向不同的结果,而对于国资管理决策者,价值取向的明确与整合模式的制订得当是推动国企改革成功的关键。本文第七章为对并购扩张模式的理论思考,通过前文的理论分析与案例实证演绎,本章对所倡导的并购整合模式进行了进一步的理论分析,在此基础上对现阶段哈尔滨核心国有资本整合战略制订的操作原则及整合模式进行了归纳总结,同时也对国资决策者采取并购模式整合运作提出了针对性的建议。
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