城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需巨大的潜力所在，城镇化发展到一定阶段形成了城乡结合部这一特殊地域，它是城乡用地争夺的焦点区域和城市扩张的前沿阵地。新型城镇化的提出改变了过去片面追求城市规模扩张的发展方式，强调要将农村人口转移到城镇，以提升城镇的文化、现代公共服务等内涵为中心，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化。新型城镇化对城乡结合部土地利用的影响既有正面也有负面，对这些影响进行分析，找出负面问题产生的根源，提出解决问题的方法途径，有助于实现城乡结合部土地可持续利用。本文从新型城镇化的提出这一背景展开，在总结了国内外专家学者对城乡结合部的研究情况之后，将层次分析法、标准化处理法、GIS空间分析法等研究方法运用于以上饶市城乡结合部为例的实证研究当中，通过理论分析与实证分析相结合，构建出上饶市新型城镇化背景下城乡结合部土地可持续利用评价体系，并对相应评价结果进行障碍分析，研究障碍产生的可能原因，最后提出相关建议。