优先发展公共交通已上升为国家战略,公交行业市场化改革为营运企业提高生产效率和服务能力注入了新的动力,但私营企业逐利性和公交服务公益性之间的矛盾使得市场化在推动公交发展的同时也带来诸多弊病,如企业为获取利润而牺牲服务质量等。因此在公交行业市场化、民营化改革的过程中,政府对公交服务质量的监管迫切需要成为引领城市公交行业健康有序发展的有力抓手。本文分析了管理部门对公交行业进行服务质量监管的目的,结合国内外公交服务质量评价方面的相关研究以及各城市公交服务质量考核指标体系,遵循科学性和可行性原则从系统建设、运营服务、综合效益三方面建立了城市公交服务质量监管指标体系,并结合GPS数据的利用明确了各项监管指标所需数据的调查与获取方法。在建立监管指标体系的基础上,本文对城市公交服务质量监管体系的决策支持作用进行了研究,结合层次分析法对城市公交运营服务整体水平进行定量计算,将其与政府补贴资金进行挂钩；结合可拓学理论,构建了城市公交运营服务质量物元可拓评价模型,对城市公交运营服务质量进行全面客观的综合评价,为提高公交服务质量相关决策提供支持。在实例研究中,本文将城市公交服务质量监管指标体系应用于湖州市,对湖州市城市公交系统建设与综合效益进行了纵向对比,对湖州市城市公交运营服务进行了整体水平定量计算,将其与政府购买公交服务资金挂钩,并建立了物元可拓评价模型对湖州市城市公交运营服务质量进行综合评价。通过对评价结果的分析,为行业管理工作提供了决策支持,并对湖州市城市公交服务质量监管工作的保障机制提出了建议。