2013年秋天,习近平总书记提出共建“一带一路”倡议。经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”正在成为我国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建人类命运共同体的中国方案。这一背景下,我国的对外开放水平将进一步扩大,民间的交往将更加频繁,沿线各国公民之间的往来将不断增多。随着往来人口国籍背景的多元化,我国在“一带一路”背景下将面对双重国籍制度的新趋势。海外华人华侨的归属呼声、人才与资金引进的政策跟进需求、扩大对外司法管辖范围的需要以及笔者在工作中所遇部分实际持有双重国籍人士出入境存在阻力等,均迫切要求对我国现行的单一国籍制度予以变革。在应对双重国籍的问题上,中国曾与印尼以及在香港和澳门特别行政区有过解决双重国籍问题的实践经验,域外一些国家的双重国籍立法实践亦为我国修订国籍制度提供了有益的借鉴。中国应当谨慎对待国籍制度的更变,并寻求多元的双重国籍解决方案。一方面,承认双重国籍符合当前双重国籍人口数量大幅增加的社会现实,有利于技术等资源的引进、对外司法管辖范围的扩大等。但另一方面,基于承认双重国籍制度相关的配套制度尚不完善、双重国籍下社会风险规制机制缺乏,目前我国仅能有限度的承认双重国籍。“一带一路”背景下,中国应坚持“一人一籍”的单一国籍制度这一基本原则,有限度的承认部分地区及人口的双重国籍及其公民权利。在立法上,应删除现存的否认双重国籍的条款,修改国籍“自动丧失”条款,并签订双边入籍协议,对双重国籍人士的公民权进行合理限制,逐渐形成符合中国特色,推动国家发展的国籍制度,以期不断推进共建“一带一路”进程。