工程变更是建设项目合同管理的重要内容,是影响建设项目进度控制、质量控制和投资控制的关键因素,加强工程变更的管理与控制对实现建设项目合同管理目标具有重要意义。论文在系统分析工程变更对建设项目的影响及其国内外研究现状的基础上,运用文献研究法及其现代数理统计分析技术对建设项目工程变更的分类及其控制系统进行了探索和研究。建设项目工程变更可划分为设计变更、施工措施变更、计划变更、条件变更和新增工程。论文提出了建设项目工程变更生成的9大因素,即主体行为因素、个体行为因素、政策法规因素、市场因素、环境因素、合同因素、制度因素、成本因素和质量因素。根据提出工程变更主体方的不同,工程变更的生成因素可划分为3类,即业主或设计方、承包商和其他第三方。根据工程变更的生成是否受人们主观意识的影响,工程变更的生成因素可划分为2类,即主观因素和客观因素。论文研究了不同工程变更之间存在的相互作用的衍生关系。研究结果表明:设计变更的生成可能导致施工措施变更和计划变更的产生;施工措施变更的生成可能导致计划变更的产生;计划变更的生成可能导致设计变更、施工措施变更和新增工程的产生。新增工程的生成则可能导致计划变更的产生。建设项目工程变更样本统计学分析结果表明,设计变更和施工措施变更是建设项目工程变更的主要形式,是控制的重要对象。在房屋建筑工程中,以样本加权平均值统计的设计变更、施工措施变更和其他变更所占比例分别为62%、28%、10%;在市政工程中,以样本加权算术平均值统计的设计变更和施工措施变更所占比例分别为32.08%和67.92%。在房屋建筑工程中,工程变更指数在(1.001,1.400)区间的分布比率为80.6 %,说明工程变更对建设项目造价水平具有重要的影响。建设项目实施过程中存在大量不对称信息,既有业主与承包商之间的信息不对称,也有业主与设计方之间的信息不对称以及业主与监理方之间的信息不对称。建设项目工程变更控制过程中,建设项目主体行为的规范程度是影响建设项目工程变更控制质量和效能的关键。研究结果表明,业主与承包商在建设项目工程变更活动中的博弈是一种不完全信息的动态博弈。在确定是否实施工程变更之前,由于工程建设所具有的专业性特征,承包商往往比业主拥有更多的设计和施工工艺信息,比业主更了解施工现场条件,使得业主在工程变更决策时做出“逆向选择”的风险增大。在工程变更方案确定之后,由于承包商对建筑市场中人工、材料和施工机械等生产要素市场价格动态信息占据领先优势,加之承包商的工序工料机消耗水平只有承包商自己最清楚,业主只能了解到社会平均消耗水平指标,因此,在确定工程变